安理会关注乌核电站遭炮击 人权理事会成立调查委员会

联合国专门机构——国际原子能机构的总干事格罗西早些时候确认，乌克兰通知该机构，俄罗斯军队已经控制了乌境内最大的核电站——扎波罗热核电厂场址。应乌克兰提出的请求，安理会在纽约时间4日上午举行紧急会议，讨论俄罗斯军队控制乌克兰最大核电站引发的危险局势。

联合国负责政治与建设和平事务的副秘书长迪卡洛向安理会表示，联合国秘书长古特雷斯对乌克兰各地不断升级的战斗表示严重关切。乌克兰的城市今天被围困并面临反复的袭击。

超过一百万乌克兰人已经越过乌克兰边境。留在该国的数以百万计的乌克兰人正在遭受猛烈的、通常是对目标不加区分的轰炸和炮击。目前已有数千人伤亡，而且人数还在增加。

联合国正在大幅增加对乌克兰的人道主义援助，以应对不断升级的危机。

扎波罗热核电站区域被射弹击中起火

乌克兰向原子能机构通报，3日夜间，一枚射弹击中了该核电厂其中一个反应堆机组附近的培训楼，造成局部起火，但随后被扑灭。

该核电厂六座反应堆的安全系统未受影响，亦无放射性物质释放。该场址辐射监测系统的运行完全正常。

俄军控制电站

然而，营运人员报告说，现场情况仍然非常具有挑战性，因此无法进入整个场址，以评定所有安全系统的运行是否完全正常。

在该核电厂的反应堆机组中，1号机组已关闭进行维护，2号和3号机组已实行受控关闭，4号机组以60%的功率运行，5号和6号机组处于低功率模式下的“备用”状态。据报道，有两人受伤。

原子能机构进入应急模式

由于扎波罗热核电厂事件，原子能机构事件和应急中心已进入全面响应模式，将全天候值守，不断接收、评估和传播有关事态发展的信息。

国际原子能机构总干事格罗西对乌克兰这一最大核电厂的状况保持严重关切，重中之重是确保该核电厂、其电力供应和运行人员的安全和安保。

他说：“我对扎波罗热核电厂的情况以及夜间发生的事情极为关注。向核电厂区域发射炮弹的行为违反了在任何时候都必须维护核设施物理完整性并保护其安全的根本原则。”

此前，俄军已经控制了位于禁区内的已停用的切尔诺贝利核电站的所有设施。重型军用车辆的移动扰乱了土壤，国际原子能机构评估说，辐射水平仍然较低，不会对公众造成危害。

© 国际原子能机构图片 | 国际原子能机构总干事格罗西

负责政治与建设和平事务的副秘书长迪卡洛表示，古特雷斯秘书长正在密切关注有关乌克兰扎波罗热核电站周围激烈战斗的重大警报。据联合国了解，火灾影响的是培训设施，而不是冷却系统或动力中心。

她说：“围绕核设施和其他关键民用基础设施的军事行动不仅不可接受，而且极不负责任。”

迪卡洛指出，乌克兰非常清楚重大核事故可能造成的破坏。1986 年的切尔诺贝利灾难是一个持久的例子，说明为什么确保所有核电站都具有最高的安全和安保标准至关重要。

“应尽一切努力避免灾难性的核事故。”

她还表示，在这场危机中继续保持核电厂安全运行的乌克兰工作人员的坚持和勇敢令人敬佩。

© 联合国图片 | 负责政治与建设和平事务的副秘书长迪卡洛

袭击核电设施违反国际人道法

迪卡洛指出，袭击核电设施违反国际人道法。 具体而言，《日内瓦公约第一附加议定书》第 56 条规定：“含有危险力量的工程或装置，如堤坝和核发电站，即使这类物体是军事目标，也不应成为攻击的对象，如果这种攻击可能引起危险力量的释放，从而在平民居民中造成严重的损失。”

她说：“各方与国际原子能机构合作，建立适当的框架以确保乌克兰核电厂的安全、安保和可靠运行至关重要。”

她还强调，如果国际原子能机构人员需要前往乌克兰与监管机构合作，则应给予他们紧急和安全的通道。

支持谈判

联合国欢迎乌克兰和俄罗斯谈判代表昨天在白俄罗斯举行的第二轮会谈中达成的协议。据联合国了解，讨论的重点是建立人道主义走廊以允许平民安全通行和提供人道主义援助。

迪卡洛说：“我们希望据报的这份协议能够立即得到执行，并希望尽快达成和实施全面和无条件的停火协议。”

“我们敦促双方继续谈判，在安全、人道主义和其他问题上取得紧急进展。”

现在必须停止战斗

迪卡洛表示，正如秘书长所强调的那样，乌克兰在其国际公认边界内的主权、独立和领土完整必须按照联合国大会的决议得到尊重。

她说：“我们今天在乌克兰目睹的一切不符合《联合国宪章》的原则。只有外交和谈判才能真正持久地解决当前的冲突。”

“乌克兰的战斗必须停止。现在就必须停止。”

各方表态

美国常驻联合国代表琳达·托马斯-格林菲尔德表示：“俄罗斯昨晚的攻击使欧洲最大的核电站处于严重危险之中。这是令人难以置信的鲁莽和危险行径。它威胁到整个俄罗斯、乌克兰和欧洲平民的安全。作为第一步，我们呼吁俄罗斯将其军队撤出核电站。”

乌克兰常驻联合国代表谢尔盖·基斯利茨亚表示：“我们要求原子能机构采取明确和果断的行动。国际社会必须对俄罗斯联邦的行动做出充分回应，因为这可能导致一场前所未有的核灾难。所有俄罗斯军队必须从核电站撤出。紧急讨论在乌克兰领空设立禁飞区，应该是安理会的首要任务。”

俄罗斯常驻联合国代表涅边贾表示：“你试图称扎波罗热核电站是被俄罗斯军队炮击的，从而导致那里起火，这些说法与事实不符。俄罗斯军队早在2月28日就控制了埃雷霍达尔市、扎波罗热核电站及其周边地区。与核电站的管理层进行了谈判，并达成了一项协议，即核电站将由俄罗斯军队守卫。其目的是防止乌克兰民族主义者和其他恐怖组织滥用当前局势和进行核挑衅，确保核电站的安全和保障，防止向乌克兰民众和欧洲消费者供电的中断。”

中国常驻联合国代表张军表示：“中方高度重视核安全和核安保问题，希望相关当事方谨慎行事，在国际原子能机构秘书处专业技术帮助下，共同确保乌克兰境内有关核设施的安全。”

© 难民署图片 | 一位来自基辅的母亲在经过几天的旅途后在波兰找到了安全的地方。

人权理事会成立独立国际调查委员会

联合国人权理事会日前通过一项决议，决定成立一个独立的国际调查委员会，以调查在俄罗斯在乌克兰采取军事行动背景下所有侵犯和践踏人权及违反国际人道法的指控。

决议以 32 票赞成、2 票反对和 13 票弃权的表决结果获得通过。

在人权理事会有关乌克兰局势进行紧急辩论的第二天，全体会员国为军事行动的受害者默哀一分钟。

决议内容

最强烈谴责

在决议中，人权理事会最强烈地谴责俄罗斯在乌克兰采取军事行动所造成的侵犯和践踏人权以及违反国际人道法的行为。

停止践踏人权

决议呼吁俄罗斯立即停止在乌克兰侵犯和践踏人权以及违反国际人道主义法的行为。

立即可核查地撤军

人权理事会呼吁俄罗斯军队和俄罗斯支持的武装团体迅速和可核查地从乌克兰全境——其国际公认的边界内以及其领海内——撤出。

保障人道准入

理事会还敦促立即、安全和不受阻碍地提供人道主义准入。

© 联合国图片 | 联合国人权理事会

设立国际独立调查委员会

理事会决定紧急设立一个由三名人权专家组成的独立国际调查委员会。委员会成员由人权理事会主席任命，初步任期一年，其任务包括：

在俄罗斯在乌克兰采取军事行动的背景下，调查所有涉嫌侵犯和践踏人权和违反国际人道法的行为及相关罪行，查明任何此类行为的事实、情况和根本原因；并提出建议，特别是关于问责措施的建议，以结束有罪不罚现象并确保问责。

各国立场

在会上，乌克兰介绍了决议草案。白俄罗斯作为相关国家发言。俄罗斯、代表欧盟的法国、德国、荷兰、波兰、英国、立陶宛和美国作了一般性评论。在投票前后进行解释性发言的有中国、冈比亚、古巴、委内瑞拉、厄立特里亚、卡塔尔、利比亚、马来西亚、尼泊尔、巴西和印度尼西亚。

中国常驻联合国日内瓦代表陈旭大使表示，中方反对将人权问题政治化，反对借人权问题对别国施压，反对设立乌问题独立国际调查委员会。中方不赞成任何可能激化矛盾的做法。人权理事会介入并采取行动只会激化矛盾，加剧对立，不利于通过外交途径和平解决乌克兰问题。中方敦促有关方面停止将人权问题政治化，摒弃对抗施压，致力于通过对话解决问题。中方将继续为寻求和平、实现和平发挥建设性作用。

表决前的辩论

在决议付诸表决前的辩论中，诸多国家的代表表示与乌克兰人民站在一起，并对乌克兰局势深表关切。 

有的国家代表呼吁人权理事会设立俄罗斯人权状况特别报告员，要求理事会发出这样的信息，即俄罗斯的罪行不会逍遥法外。 

还有的国家代表呼吁暂停俄罗斯在人权理事会的会员资格。

粮食署：乌克兰冲突可能危及全球粮食安全

世界粮食计划署表示，俄罗斯和乌克兰占全球小麦贸易的29%。乌克兰危机可能影响供应链，尤其是粮食价格和成本。这将削弱数以百万计人的粮食安全，特别是那些已经因为本国食品高通胀而承受压力的人。

监制：程浩

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责任编辑：崔乐怡

实习编辑：潘雯智

资料来源：联合国新闻